Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Przeworno na lata 2008 – 2013” .

UCHWAŁA NR XIV/66/07

Rady Gminy w Przewornie

z dnia 30 listopada 2007 roku.

w sprawie uchwalenia „Wieloletniego Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Przeworno na lata 2008 - 2013” .

Na podstawie art. 18, ust. 1 i ust. 2, pkt 15 oraz art. 40, ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591 ze zmianami) oraz art. 21, ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (tekst jednolity - Dz. U. z 2005 roku Nr 31, poz. 266 ze zmianami) Rada Gminy w Przewornie uchwala, co następuje:

Rozdział I - Wielkość i stan techniczny mieszkaniowego zasobu gminy.

§ 1

Uchwała ma zastosowanie wyłącznie do mieszkaniowego zasobu Gminy Przeworno.

§ 2

1. Wielkość zasobów mieszkaniowych Gminy Przeworno z podziałem na lokale mieszkalne i lokale socjalne, w tym sprywatyzowanych w tych zasobach, wg stanu na listopad 2007 roku, zawiera Tabela Nr 1.

Budynki z lokalami mieszkalnymi i lokalami socjalnymi - Tabela Nr 1.

L.p.	Adres/lokalizacja	Liczba lokali [szt.]			Powierzchnia użytkowa lokali [m2]		udział Gminy we własności	Stan techniczny
				m	s	pr			m	s
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Przeworno ul. Ziębicka 2	3	1	0	97,81	50,79	50 %	średni
2.	Przeworno ul. Strzelińska 10	4	0	1	173,58	0	6968 10000	średni
3.	Przeworno ul. Kolejowa 5	2	0	2	120,33	0	6687 10000	średni
4.	Przeworno ul. Pocztowa 34 B	4	0	0	118,92	0	100 %	średni
5.	Przeworno ul. Strzelińska 37	3	0	7	137,53	0	2007 10000	dobry
6.	Sarby 89	1	0	0	100,00	0	100 %	średni
7.	Miłocice 14	0	1	0	0	17,48	100 %	zły
8.	Miłocice 23	1	0	1	77,70	0	6438 10000	średni
9.	Ostrężna 4	1	0	0	92,00	0	100 %	dobry
10.	Ostrężna 9	1	0	0	75,00	0	100 %	dobry
11.	Ostrężna 16	1	0	0	52,60	0	100 %	zły
12.	Rożnów 12	4	0	0	319,78	0	100 %	średni
13.	Rożnów 48	2	0	1	109,69	0	47 %	średni
14.	Samborowiczki 27	1	0	1	79,59	0	5914 10000	zły
15.	Samborowiczki 32	2	0	0	128,77	0	100	średni
16.	Cierpice 52	1	0	0	56,67	0	357 1000	zły
17.	Stanica 3	0	1	0	0	134,98	100 %	zły
18.	Stanica 10	2	0	0	143,00	0	50 %	średni
19.	Strużyna 13	1	0	0	58,34	0	100 %	średni
20.	Dzierzkowa 1 A	0	3	0	0	157,06	3690 10000	zły
21.	Dzierzkowa 13	1	0	1	70,95	0	6087 10000	średni
22.	Krynka 5	1	0	0	80,00	0	100 %	średni
23.	Jegłowa ul. Skalników 29	3	0	0	116,29	0	100 %	zły
24.	Krzywina 25	1	0	0	56,00	0	2 18	średni
Razem :		40	6	14	2.328,55	360,31

Objaśnienia do tabeli Nr 1:

m - lokale mieszkalne

s - lokale socjalne

pr. - lokale sprywatyzowane (sprzedane przez Gminę lokatorom)

2. Prognozę wielkości stanu zasobów mieszkaniowych z podziałem na lokale mieszkalne i socjalne z uwzględnieniem zakładanej sprzedaży w poszczególnych latach, zawiera Tabela Nr 2.

Prognoza wielkości zasobu mieszkaniowego - Tabela Nr 2.

L.p.	Rodzaj lokalu	Ilość lokali w zasobie w poszczególnych latach [szt.]
				2008	2009	2010	2011	2012	2013
1.	mieszkalne	37	29	18	15	15	15
2.	socjalne	6	6	6	6	6	6
Razem:		43	35	24	21	21	21

3. Prognoza dotycząca stanu technicznego zasobu mieszkaniowego przy uwzględnieniu realizacji planu potrzeb oraz planu remontów i modernizacji tego zasobu - Rozdział II, § 3 Tabela Nr 3 niniejszej uchwały, zakłada systematyczną poprawę stanu technicznego lokali i budynków.

Rozdział II - Analiza potrzeb oraz plan remontów i modernizacji w latach 2008 - 2013.

§ 3

1. Potrzeby remontowe i modernizacyjne zapewniające poprawę stanu technicznego budynków w prognozowanym okresie 2008-2013 zawiera Tabela Nr 3.

Potrzeby remontowe i modernizacyjne - Tabela Nr 3.

Lata	Lokalizacja	Zakres remontu / modernizacji	Szacunkowy koszt [zł]
1	2	3	4
2008	Przeworno, ul. Strzelińska 30	Adaptacja pomieszczeń na 2 lokale socjalne	30.000,-
		Samborowiczki 32	Remont mieszkania komunalnego, wykonanie zbiornika na nieczystości płynne	80.000,-
		Miłocice 14	Budowa bezodpływowego zbiornika na nieczystości płynne	20.000,-
		Przeworno, ul. Strzelińska 10	Remont pokrycia dachowego z przemurowaniem kominów, wymiana instalacji odgromowej	70.000,-
Razem rok 2008 :			200.000,-
2009	Jegłowa, ul. Skalników 29	Remont pokrycia dachowego z przemurowaniem kominów i obróbkami blacharskimi, montaż instalacji odgromowej	80.000,-
		Strużyna 13	Remont pokrycia dachowego z przemurowaniem kominów	70.000,-
Razem rok 2009 :			150.000,-
2010	Samborowiczki 32	Wymiana pokrycia dachowego, wymiana stolarki drzwiowej i okiennej wykonanie elewacji budynku	120.000,-
		Miłocice 14	Remont więźby dachowej, wymiana pokrycia dachowego	40.000,-
		Przeworno, ul. Pocztowa 34B	Wymiana schodów drewnianych wewnątrz budynku, konserwacja pokrycia dachowego	30.000,-
Razem rok 2010 :			190.000,-
2011	Rożnów 48	Wymiana stolarki drzwiowej i okiennej	20.000,-
		Stanica 10	Wymiana więźby i pokrycia dachowego	80.000,-
Razem rok 2011 :			100.000,-
2012	Stanica 10	Wymiana stolarki drzwiowej i okiennej	20.000,-
		Rożnów 48	Wymiana stolarki okiennej i drzwiowej	20.000,-
		Przeworno, ul. Ziębicka 2	Remont pokrycia dachowego, remont kominów	80.000,-
Razem rok 2012 :			120.000,-
2013	Miłocice 14	Wymian stolarki drzwiowej i okiennej, wykonanie elewacji	20.000,-
		Przeworno, ul. Ziębicka 2	Wykonanie elewacji	50.000,-
Razem rok 2013 :			70.000,-
Szacowane koszty w latach 2008 - 2013 ogółem:			830.000,-

Objaśnienia do tabeli Nr 2.

Koszty wykazane w kolumnie 4. Tabeli Nr 3 są kosztami szacunkowymi na dzień sporządzenia uchwały. Każdorazowo rzeczywisty koszt planowanych do wykonania robót będzie wynikał ze sporządzonych kosztorysów inwestorskich.

2. Realizacja potrzeb w zakresie wykonywania bieżących napraw, konserwacji, realizowana będzie w pierwszej kolejności tam, gdzie wymagać tego będzie bezpieczeństwo budynków i ich mieszkańców.

3. W oparciu o Tabelę Nr 2, corocznie będzie ustalany przez Radę Gminy Przeworno zakres rzeczowy remontów, które ujmowane będą w Planie Finansowym administratora, zarządcy budynków, w ramach możliwości finansowych Gminy, przy podejmowaniu uchwały budżetowej.

4. Środki, o których mowa powyżej mogą być zwiększane w trakcie roku budżetowego, co wymaga podjęcia odrębnej uchwały przez Radę Gminy.

Rozdział III - Planowana sprzedaż lokali w kolejnych latach.

§ 4

1. Gmina Przeworno kontynuować będzie sprzedaż lokali mieszkalnych, stanowiących jej własność, na zasadach określonych odrębną uchwałą.

2. Sprzedaż będzie obejmowała:

1. lokale, na które zawarte są umowy najmu - na pisemny wniosek najemcy,

2. lokale bez zawartych umów najmu - na zasadach określonych w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz. U. z 2004 roku Nr 261 poz. 2603 ze zmianami).

3. Zapisy ust. 1 i 2 nie dotyczą lokali socjalnych.

4. Postanowienia uchwały określonej w ust. 1 nie mogą być sprzeczne z postanowieniami niniejszej uchwały.

5. Planowaną sprzedaż lokali mieszkalnych w kolejnych latach przedstawia Tabela Nr 4.

Planowana sprzedaż lokali mieszkalnych w latach 2008 - 2013. - Tabela Nr 4.

Rok	Adres/lokalizacja nieruchomości	Ilość lokali mieszkalnych [szt.]	Razem	Uwagi
1	2	3	4	5
2008	Miłocice 23 Samborowiczki 27 Cierpice 52	1 1 1	3
2009	Przeworno, ul. Kolejowa 5 Sarby 89 Ostrężna 16 Rożnów 12	2 1 1 4	8
2010	Przeworno, ul. Strzelińska 10 Przeworno, ul. Strzelińska 37 Krynka 5 Jegłowa, ul. Skalników 29	4 3 1 3	11
2011	Ostrężna 4 Ostrężna 9 Dzierzkowa 13	1 1 1	3
2012	---------------------	0	0
2013	---------------------	0	0
Ogółem :			25

Rozdział IV - Zasady polityki czynszowej oraz warunki obniżania czynszu.

§ 5

1. Stawkę czynszu za najem 1m² powierzchni użytkowej lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy ustala Wójt Gminy Przeworno z uwzględnieniem czynników obniżających i podwyższających ich wartość użytkową, a w szczególności uwzględniającą:

a) lokalizację budynku,

b) położenie lokalu w budynku,

c) wyposażenie budynku i lokali w urządzenia techniczne i instalacje oraz ich stan.

2. Z uwagi na specyfikę usytuowania budynków mieszkalnych stanowiących zasób mieszkaniowy Gminy Przeworno (zlokalizowane zasadniczo w centralnej części gminy) czynnik ten nie wpływa na wzrost ani obniżenie stawki bazowej czynszu.

3. Lokale mieszkalne znajdujące się w zasobach mieszkaniowych Gminy Przeworno usytuowane są w budynkach dwu i trzy kondygnacyjnych. Zdecydowana większość usytuowana jest na parterze. Nieliczne lokale usytuowane są na I piętrze, jeden lokal na II piętrze. Czynnik ten nie powoduje zwiększenia ani obniżenia stawki bazowej czynszu.

4. Wprowadza się następujące czynniki obniżające stawkę bazową:

a) mieszkanie bez urządzeń wod.-kan. - o 20 %.

5. Wprowadza się następujące czynniki podwyższające stawkę bazową:

a) wyposażenie lokalu w wc - o 30% - przez wc rozumie się doprowadzoną do łazienki lub wydzielonego pomieszczenia instalację wod.-kan. umożliwiającą podłączenie muszli klozetowej i spłuczki, dotyczy to również wc przynależnego do lokalu położonego poza lokalem na tej samej kondygnacji do wyłącznego użytku najemcy,

b) wyposażenie lokalu w łazienkę - o 30% - przez łazienkę rozumie się wydzielone w mieszkaniu pomieszczenie mające stałe instalacje wod.-kan., ciepłej wody (dostarczanej z urządzeń zainstalowanych w lokalu lub poza nim) umożliwiające podłączenie wanny lub brodzika, lub umywalki - z osprzętem,

c) wyposażenie lokalu w c.o. - o 30% - przez centralne ogrzewanie rozumie się instalację grzejną oraz dostarczanie do lokalu energii cieplnej z urządzeń grzewczych indywidualnych, umożliwiających dostarczenie energii cieplnej do pojedynczego lokalu lub z urządzeń grzewczych wspólnych dla całego budynku.

§ 6

1. Podwyższanie czynszu lub innych opłat za używanie lokalu, z wyjątkiem opłat niezależnych od właściciela nie może być dokonywane częściej niż co 6 (sześć) miesięcy.

2. Częstotliwość dokonywania podwyżek czynszu, o których mowa w ust. 1 należy do wyłącznej kompetencji Wójta Gminy Przeworno.

3. Podwyżka stawki czynszu za 1 m² lokalu, o której mowa w ust. 1, jest każdorazowo większa o 10% w odniesieniu do poprzedniej stawki.

4. Stawka czynszu za najem 1 m² lokalu socjalnego nie może przekraczać 50% stawki 1 m² najniższego czynszu obowiązującego w gminnym zasobie mieszkaniowym.

5. W oparciu o tak ustalone kryterium wzrostu stawki bazowej czynszu, wzrost w prognozowanym okresie, przy założeniu wzrostu czynszu 1 (jeden) raz w roku kalendarzowym, przedstawia Tabela Nr 5.

Stawki czynszu w prognozowanym okresie 2008 - 2013 - Tabela Nr 5.

Stawka czynszu [zł/1m2]	Rok 2007		Prognozowany okres [rok]
						2008		2009		2010		2011		2012		2013
		s	m	s	m	s	m	s	m	s	m	s	m	s	m
min.	0,46	0,92	0,50	1,01	0,55	1,11	0,61	1,22	0,67	1,34	0,73	1,47	0,80	1,62
max.	0,74	1,76	0,80	1,91	0,88	2,00	0,98	2,33	1,07	2,54	1,17	2,79	1,28	3,08

Objaśnienia do tabeli:

s - dotyczy lokali socjalnych

m - dotyczy lokali mieszkalnych

Rozdział V - Sposób i zasady zarządzania mieszkaniowym zasobem gminy.

§ 7

1. Sposób i zasady zarządzania mieszkaniowym zasobem Gminy Przeworno pozostają w gestii Wójta Gminy Przeworno.

2. Sprawujący zarząd kieruje się względami racjonalnej gospodarki mieszkaniowym zasobem gminy.

§ 8

1. Zasoby mieszkaniowe gminy znajdujące się w budynkach, w których Gmina Przeworno posiada mniejszościowy udział oraz w budynkach o złym stanie technicznym, wymagających dużych nakładów finansowych, w których nie ma zawartych umów najmu, należy sprywatyzować (sprzedać) w pierwszej kolejności.

2. Sprzedaż zasobów mieszkaniowych, o których mowa w ust. 1 następuje w oparciu o przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz. U. z 2004 roku Nr 261 poz. 2603 ze zmianami) i w oparciu o ustalenia zawarte w niniejszej uchwale.

§ 9

1. W odniesieniu do budynków mieszkalnych wielolokalowych, których gmina Przeworno była właścicielem w udziale wynoszącym 100%, a w których część lokali mieszkalnych została sprywatyzowana i z mocy ustawy powstała wspólnota mieszkaniowa, zarządzający zasobem mieszkaniowym Gminy Przeworno podejmie działania w celu formalnego zawiązania struktur wspólnoty mieszkaniowej, o ile wcześniej nie uczyni tego żaden z pozostałych współwłaścicieli tej nieruchomości.

2. Zarządzający zasobem mieszkaniowym Gminy Przeworno w sytuacji opisanej w ust. 1, powiadamia wszystkich współwłaścicieli pisemnie o podjętych w tym zakresie działaniach.

§ 10

1. Zarządzający mieszkaniowym zasobem Gminy w trakcie realizacji niniejszego Programu, będzie podejmował działania, w celu poprawy sytuacji mieszkaniowej lokatorów najmujących lokale mieszkalne, w złym stanie technicznym.

2. Zamierzony efekt, o którym mowa w ust. 1 ma być realizowany poprzez zaproponowanie przez Gminę najemcom tych lokali, innych lokali znajdujących się w zasobie gminnym, w lepszym stanie technicznym, niekoniecznie spełniających kryteria lokalu zamiennego.

Rozdział VI - Źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej w latach 2008 - 2013.

§ 11

1. Poza środkami budżetowymi, o których mowa w § 3 ust. 3 i 4 niniejszej uchwały źródłami finansowania gospodarki mieszkaniowej będą:

1. wpływy z czynszów za lokale mieszkalne i użytkowe,

2. wpływy ze sprzedaży lokali mieszkalnych,

3. dotacje celowe,

4. środki zewnętrzne.

2. Koszty utrzymania zasobu mieszkaniowego, w tym koszty bieżącej eksploatacji, koszty remontów pokrywane będą z opłat czynszowych za lokale mieszkalne oraz w miarę potrzeb ze środków własnych gminy.

3. Docelowym działaniem Gminy jest doprowadzenie do sytuacji aby gospodarka mieszkaniowa finansowała się samoistnie.

Rozdział VII - Wysokość wydatków na lokale mieszkalne i budynki mieszkalne w zakresie remontów i modernizacji.

§ 12

1. Środki finansowe pochodzące z czynszu za lokale mieszkalne co roku powinny być, w miarę potrzeb, przeznaczane na koszty związane z bieżącym utrzymaniem i administrowaniem oraz na remonty i modernizację lokali, będących w mieszkaniowym zasobie gminy.

2. Wysokość rocznych wydatków na zasób mieszkaniowy, określa Rada Gminy uwzględniając koszty opisane w ust. 1 oraz koszty wynikające z potrzeb remontowych i modernizacji określonych w § 3, Tabela Nr 3.

Prognoza wydatków w kolejnych latach z podziałem na koszty - Tabela Nr 6.

l.p.	Nazwa	Planowane koszty utrzymania zasobu komunalnego w poszczególnych latach [zł]						Razem
				2008	2009	2010	2011		2012	2013
1	koszty bieżącej eksploatacji	30 200	31 100	32 000	33 000	34 000	35 000	195 300
2	koszty remontów oraz modernizacji lokali i budynków	20 600	21 200	21 900	22 500	23 200	23 900	133 300
3	koszty zarządu nieruchomościami wspólnymi	6 000	6 200	6 400	2 000	2 100	2 200	24 900
4	wydatki inwestycyjne	200 000	150 000	190 000	100 000	120 000	70 000	830 000
5	pozostałe koszty	0	3 000	3 100	3 200	3 300	3 400	16 000
Ogółem:		256 800	211 500	253 400	160 700	182 600	134 500	1 199 500

Opracowując przedstawioną prognozę uwzględniono przewidywane zmiany powierzchni lokali wynikające z planowanej sprzedaży lokali oraz wzrost kosztów utrzymania zasobów o średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem w poprzednim roku kalendarzowym (zakładając poziom wzrostu tego wskaźnika w kolejnych latach o 3%).

Rozdział VIII - Zamierzone działania w celu racjonalnego wykorzystania zasobu mieszkaniowego.

§ 13

1. Założeniem racjonalnego gospodarowania zasobem mieszkaniowym gminy Przeworno jest doprowadzenie do sytuacji, w której, po zabezpieczeniu sytuacji mieszkaniowej osób znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej, jak największa część lokali mieszkalnych i budynków mieszkalnych, zostanie sprywatyzowana.

2. Działania podjęte w oparciu o ust. 1 spowodują zmniejszenie realnych wydatków Gminy Przeworno na utrzymanie i modernizację infrastruktury mieszkaniowej.

3. Nie przewiduje się w prognozowanym okresie zamian lokali w związku z remontami budynków i lokali mieszkalnych.

4. Planowaną sprzedaż lokali zawiera Tabela Nr 4 - Rozdział III, § 4 niniejszej uchwały.

Rozdział IX - Postanowienia końcowe.

§ 14

Traci moc uchwała Nr XLI/202/2002 Rady Gminy w Przewornie z dnia 24 września 2002 roku w sprawie „Wieloletniego Programu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy na lata 2003 - 2007” oraz uchwała Nr X/65/03 Rady Gminy w Przewornie z dnia 10 października 2003 roku w sprawie wprowadzenia zmiany do uchwały Nr XLI/202/2002 Rady Gminy w Przewornie z dnia 24 września 2002 roku w sprawie „Wieloletniego Programu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy na lata 2003 - 2007” .

§ 15

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Przeworno.

§ 16

Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

§ 17

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty jej ogłoszenia, z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2008 roku.

UZASADNIENIE

Przedłożony projekt uchwały w sprawie Wieloletniego Programu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Przeworno na lata 2008 - 2013 wynika z dwóch powodów. Po pierwsze dotychczasowa uchwała z dnia 24 września 2002 roku, obejmowała swym zasięgiem lata 2003 - 2007 i naturalną konsekwencją zachowania ciągłości gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy jest podjęcie uchwały na następny okres czasowy.

Drugim, równie istotnym czynnikiem powodującym podjęcie prac nad uchwałą jest fakt, iż w okresie obowiązywania poprzedniej uchwały w mieszkaniowym zasobie Gminy Przeworno, zaszły bardzo istotne zmiany, co do wielkości pozostałych zasobów. Proponowany projekt uchwały w sposób bardziej szczegółowy, określa ilość zasobu, jego stan techniczny oraz odnosi się do rzeczywistych potrzeb remontowych, posiadanego zasobu.

Uchwała o gospodarowaniu mieszkaniowym zasobem gminy w przedstawionym kształcie pozwoli na racjonalne gospodarowanie tym zasobem.